ΚΡΑΤΗΣΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ ΣΕ CONTAINER ΣΤΟ ΛΙΜΑΝΙ ΤΗΣ ΠΑΤΡΑΣ

Νίκος Τσούκαλης
Βουλευτής Αχαΐας
Κανάρη 20 26222 Πάτρα
Τηλ. 2610 341 123 fax 328 179
e-mail n.tsoukalis@gmail.com
http://ntsoukalis.blogspot.com

ΠΑΤΡΑ 17-10- 08

Δελτίο τύπου

Κράτηση μεταναστών σε container στο λιμάνι της Πάτρας και άρνηση εισόδου σε βουλευτή και δικηγόρο.

ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ

Στη βουλή φέρνει το θέμα των συνθηκών κράτησης των μεταναστών στην Πάτρα ο βουλευτής Αχαΐας του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Τσούκαλης. Στην ερώτησή του ο κ. Τσούκαλης αναφέρει:

Στις 13 Οκτωβρίου, αντιπρόσωπος της Κίνησης για την Προστασία των Μεταναστών και αντιπροσωπεία του ΣΥΡΙΖΑ Αχαΐας με επικεφαλείς τον τοπικό βουλευτή και το δικηγόρο της Οργάνωσης επιχείρησαν να επισκεφθούν το χώρο κράτησης μεταναστών προκειμένου να επικοινωνήσουν με τους κρατούμενους στα πλαίσια εντολής εκπροσώπησης τους για την άσκηση των δικαιωμάτων τους. Ο συγκεκριμένος χώρος κράτησης είναι ουσιαστικά ένα container 25 τ.μ., ανήλιο με τρείς μικρούς φεγγίτες για εξαερισμό. Οι συνθήκες διαβίωσης είναι ανύπαρκτες καθώς καταγγελίες αναφέρουν ότι οι κρατούμενοι οι οποίοι ενίοτε ανέρχονται στους πενήντα κοιμούνται στο δάπεδο.

Στην προσπάθειά τους να εισέλθουν για να ελέγξουν το χώρο, ο μεν βουλευτής για την άσκηση κοινοβουλευτικού ελέγχου και ο δε δικηγόρος στα πλαίσια της εντολής εκπροσώπησής τους, αντιμετώπισαν την άρνηση των υπευθύνων ασφάλειας του λιμανιού να τους επιτρέψουν την είσοδο. Οι υπεύθυνοι ανέφεραν ότι εκτελούν εντολές της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου και ότι σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία η είσοδος επιτρέπεται μετά από εξουσιοδότηση του Υπουργείου.
Σύμφωνα όμως με τον ΑΚ (άρθρα 217-235), μόνο στις περιπτώσεις που ο νόμος απαιτεί πληρεξούσιο για την πράξη που επιχειρεί ο δικηγόρος, επιβάλλεται να το προσκομίσει. Διαφορετικά η πληρεξουσιότητα τεκμαίρεται. Για το λόγο αυτό ο Κώδικας Δικηγόρων (Ν.Δ.3026/1954, άρθρο 45) ορίζει ότι η είσοδος στις δημόσιες υπηρεσίες είναι ελεύθερη και επιτρέπεται στους δικηγόρους με την απλή επίδειξη της ταυτότητάς τους.

Εξάλλου, ο ΚΠΔ προβλέπει ότι σε περίπτωση προσωρινής κράτησης (283 ΚΠΔ) επιβάλλεται η πρόσβαση σε δικηγόρο χωρίς την απαίτηση εξουσιοδότησης, όχι μόνο λόγω της εφαρμογής του άρθρου 6, παρ. 1 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα δικαιώματα του ανθρώπου αλλά και λόγω του πρακτικώς ανεφάρμοστου της εξεύρεσης δικηγόρου από το ίδιο το πρόσωπο που κρατείται. Και ο Σωφρονιστικός κώδικας όμως προβλέπει την απρόσκοπτη επικοινωνία και πρόσβαση σε συνήγορο (άρθρ. 51 παρ.1, 53 παρ.2 Ν. 2776/1999).
Δεδομένου ότι υπέρ της πρόσβασης των δικηγόρων σε κέντρα κράτησης έχει ταχθεί και ο συνήγορος του πολίτη και ότι το συγκεκριμένο container βρίσκεται σε κεντρικό σημείο του λιμανιού, δίπλα στο σημείο υποδοχής, ελεύθερο περιμετρικά στη θέα οποιουδήποτε.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Βάσει ποιάς διάταξης και ποιών εντολών απαγορεύτηκε στον νομικό προστάτη των κρατουμένων η είσοδος στο χώρο κράτησής τους;
2. Tι μέτρα προτίθεται να πάρει ώστε να εγγυηθεί την απρόσκοπτη πρόσβαση των δικηγόρων στα κέντρα κράτησης οποιασδήποτε μορφής, βεβαιώνοντας ουσιαστικά την εφαρμογή του ελληνικού και διεθνούς νομοθετικού πλαισίου;
3. Γιατί απαγορεύεται σε βουλευτές η είσοδος σε χώρους κράτησης χωρίς ειδική άδεια και πώς είναι δυνατόν να ασκήσουν έτσι τα καθήκοντα του κοινοβουλευτικού ελέγχου;
4. Με ποιο τρόπο σκοπεύει να διασφαλίσει τα δικαιώματα των μεταναστών οι οποίοι κρατούνται σε απάνθρωπες συνθήκες για διάστημα που μπορεί να φτάσει και τους τρείς μήνες;


Ο ερωτών βουλευτής

Νίκος Τσούκαλης

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΧΗΝΟΦΩΤΗ ΣΕ ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ

Δελτίο τύπου

Προκαταρκτική έρευνα για την κακοποίηση ανηλίκων μεταναστών

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΧΗΝΟΦΩΤΗ ΣΕ ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ

Προκαταρκτική έρευνα διέταξε το Υπουργείο Εσωτερικών προκειμένου να εξακριβωθεί η βασιμότητα των καταγγελιών περί κακοποίησης ανηλίκων μεταναστών στο λιμάνι της Πάτρας και εφόσον προκύψουν πειθαρχικές ευθύνες σε βάρος αστυνομικών αυτές θα καταλογιστούν. Αν μάλιστα κατά την πορεία της εν λόγω έρευνας προκύψουν στοιχεία τέτοιας βαρύτητας που να δικαιολογούν τη διενέργεια Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης αυτή θα διαταχθεί.

Τα παραπάνω περιέχονται στην απάντηση του Υφυπουργού Εσωτερικών κ. Παναγιώτη Χηνοφώτη σε ερώτηση που κατέθεσε ο βουλευτής Αχαΐας του ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΥ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ Νίκος Τσούκαλης με αφορμή τη μηνυτήρια αναφορά της Κίνησης Υπεράσπισης των Δικαιωμάτων Προσφύγων και Μεταναστών λόγω του ξυλοδαρμού που υπέστησαν έξι μετανάστες. Σε δηλώσεις του ο κ. Τσούκαλης τόνισε την ανάγκη έγκαιρης διερεύνησης των καταγγελιών πριν οι συγκεκριμένοι μετανάστες φύγουν απ’ την πόλη.

Σε άλλο σημείο της ίδιας απάντησης αναφέρεται ότι γίνεται προσπάθεια σε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας για τη στέγαση των 160 ανηλίκων που διαμένουν στον καταυλισμό και για το λόγο αυτό προσανατολίζονται στη μίσθωση ξενοδοχείου.

Το πλήρες κείμενο της απάντησης του κ. Χηνοφώτη έχει ως εξής:

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΣΕ ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ ΓΙΑ ΚΑΚΟΠΟΙΗΣΗ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ

ΘΕΜΑ : Καταγγελλόμενα σε βάρος αστυνομικών. Μεταχείριση ανηλίκων αλλοδαπών.

ΣΧΕΤ. : ΕΡΩΤΗΣΗ 8274/ 12-03-2008.

Σε απάντηση της ανωτέρω ερώτησης, που κατέθεσε ο βουλευτής κ. Ν. ΤΣΟΥΚΑΛΗΣ, σας γνωρίζουμε ότι πάγια πολιτική μας είναι όπως κάθε καταγγελία ή πληροφορία, για ανάρμοστη συμπεριφορά αστυνομικού, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του ή όταν ευρίσκεται εκτός διατεταγμένης υπηρεσίας και γενικά για ενέργεια ή παράλειψη των αστυνομικών αντίθετη με το Σύνταγμα, τους ισχύοντες νόμους και κανονισμούς και την ηθική τάξη, εξετάζεται σε βάθος, με ιδιαίτερη προσοχή και σχολαστικότητα και εφόσον διαπιστωθεί παράβαση αυτών εφαρμόζεται με αυστηρότητα η κείμενη νομοθεσία. Η ευαισθησία μας αυτή για την πάταξη κάθε πράξης ή παράλειψης που δεν συμβιβάζεται με το λειτούργημα του αστυνομικού είναι αταλάντευτη.

Στα πλαίσια αυτά, εξ αφορμής των καταγγελλομένων με την ερώτηση του κ. Βουλευτού, την 18-03-2008, διετάχθη από την Υπηρεσία η διενέργεια προκαταρκτικής έρευνας, σύμφωνα με το άρθρο 22 του π.6. 22/1996, προκειμένου να εξακριβωθεί η βασιμότητα ή όχι των καταγγελλομένων και εφόσον προκύψουν πειθαρχικές ευθύνες σε βάρος αστυνομικών, αυτές θα καταλογιστούν. Αν κατά την πορεία της εν λόγω έρευνας προκύψουν στοιχεία τέτοιας βαρύτητας που να δικαιολογούν τη διενέργεια Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης, αυτή θα διαταχθεί.

Αναφορικά με το θέμα της παραμονής των παράνομων μεταναστών (ενηλίκων και ανηλίκων) στην Πάτρα, ενημερώθηκε η Εθνική Αντιπροσωπεία την 04-02-2008, κατά τη συζήτηση των 523/ 29-01-2008 και 530/ 29-01-2008 επικαίρων ερωτήσεων, που κατέθεσαν ο κ. Βουλευτής και ο Βουλευτής κ. Ν. Καραθανασόπουλος, αντίστοιχα.

Πέραν αυτών σας γνωρίζουμε ότι, με τις διατάξεις του αρ. 19 του π.δ. 220/2007 επιλύσαμε ένα χρόνιο πρόβλημα που αφορούσε τη μεταχείριση των ασυνόδευτων ανηλίκων και ειδικότερα αυτών που δεν έχουν ζητήσει πολιτικό άσυλο. Συγκεκριμένα, οι αρμόδιες Αρχές λαμβάνουν αμέσως τα κατάλληλα μέτρα, ώστε να εξασφαλίζεται η αναγκαία εκπροσώπηση τους. Προς τούτο ενημερώνουν τον Εισαγγελέα Ανηλίκων, ο οποίος ενεργεί ως προσωρινός επίτροπος και προβαίνει στις απαραίτητες ενέργειες για το διορισμό επιτρόπου του ανηλίκου. Στις περιπτώσεις που ο ασυνόδευτος ανήλικος υποβάλει αίτηση ασύλου, οι αρμόδιες Αρχές διασφαλίζουν ότι οι ανάγκες στέγασης του ικανοποιούνται με τη φιλοξενία του σε ενήλικους συγγενείς, σε ανάδοχο οικογένεια, σε κέντρα φιλοξενίας με ειδική υποδομή για ανηλίκους ή σε άλλους κατάλληλους χώρους και ότι η στέγαση του παιδιού το προστατεύει από τον κίνδυνο της εμπορίας ή εκμετάλλευσης, Επίσης, ενεργούν για την από κοινού στέγαση και συμβίωση καν αδελφών, λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία, την ωριμότητα και γενικά το συμφέρον κάθε ανηλίκου, ενώ παράλληλα προσπαθούν να εντοπίσουν το συντομότερο δυνατό τα μέλη της οικογένειας του. Το προσωπικό δε που ασχολείται με υποθέσεις ασυνόδευτων ανηλίκων διαθέτει κατάλληλη κατάρτιση σχετικά με τις ανάγκες των ανηλίκων.

Πρέπει στο σημείο αυτό να επισημάνουμε ότι σταθερή επιδίωξη των ελληνικών Υπηρεσιών παραμένει η δημιουργία κατάλληλων συνθηκών προσωρινής κράτησης των παρανόμως εισερχομένων στη χώρα. Για το λόγο αυτό προωθούμε την έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης, βάσει της νομοθετικής εξουσιοδότησης του άρθρου 81 του ν. 3386/2005-Με τις διατάξεις της απόφασης αυτής προβλέπεται η δημιουργία ειδικών χώρων παραμονής των υπό απέλαση αλλοδαπών, κυρίως στα σημεία εισόδου, ενώ ειδικότερα στην Αττική προβλέπεται η δημιουργία τριών σύγχρονων ειδικών χώρων παραμονής με πρόβλεψη φιλοξενίας των ανηλίκων, εξασφαλίζοντας ανθρώπινες συνθήκες παραμονής και διαβίωσης. Οι όροι υγιεινής θα τηρούνται πλήρως και επαρκώς, θα υπάρχουν ειδικές διατάξεις για την παραμονή οικογενειών και ανηλίκων και θα προβλέπονται επίσης χώροι αναψυχής, αθλοπαιδιών και θρησκευτικής λατρείας. Πέραν του προβλεπόμενου διοικητικού προσωπικού, οι ειδικοί χώροι θα στελεχωθούν με το κατάλληλο ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό.

Μέσω δε των αρμοδίων Υπηρεσιών του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης διασφαλίζονται και ικανοποιούνται οι ανάγκες στέγασης των ανηλίκων σε Κέντρα φιλοξενίας με ειδικές ρυθμίσεις για ανηλίκους. Παράλληλα το Υπουργείο μας, με σχέδιο Κοινής Υπουργικής Απόφασης που προωθεί, προχωρά στην εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου προγράμματος δράσης (ΕΣΤΙΑ) για την ομαλή προσαρμογή και κοινωνική ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην ελληνική επικράτεια

Σε ό, τι αφορά τους ανηλίκους αλλοδαπούς στην Πάτρα, σας πληροφορούμε ότι σε επικοινωνία της αρμόδιας Υπηρεσίας μας με τη Διεύθυνση Πρόνοιας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αυτή της γνώρισε ότι αναζητεί χώρους για να φιλοξενήσει 160 ανηλίκους που διαμένουν στον καταυλισμό στην Πάτρα και προσανατολίζεται στη μίσθωση ξενοδοχείου για τη στέγαση τους.

Τέλος, στα Υπουργεία Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, διαβιβάζουμε φωτοτυπία της ερώτησης, προκειμένου να σας ενημερώσουν για τα θέματα της αρμοδιότητας τους.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΧΗΝΟΦΩΤΗΣ

ΕΠΕΡΩΤΗΣΗ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΤΟΥ ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΑΧΑΪΑΣ κ. ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ ΓΙΑ ΒΙΑΙΟΠΡΑΓΙΕΣ ΚΑΤΑ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ

Νίκος Τσούκαλης
Βουλευτής Αχαΐας 11-03-2008

Ερώτηση

Προς τον κ. Υπουργό Εσωτερικών


Σύμφωνα με μηνυτήρια αφορά που κατατέθηκε στις 29-2-08 στον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Πατρών, από την Κίνηση Υπεράσπισης των Δικαιωμάτων Προσφύγων και Μεταναστών, έξι μετανάστες που διαμένουν στον καταυλισμό της Πάτρας υπέστησαν ξυλοδαρμούς και άλλες βίαιες πράξεις.

Δράστες, σύμφωνα με την αναφορά είναι αστυνομικοί και λιμενικοί οι οποίοι δεν δίστασαν να πετάξουν κάποιους απ’ τους μετανάστες στη θάλασσα. Τα συγκεκριμένα περιστατικά συνέβησαν από 22 έως 26 Φεβρουαρίου 2008 με θύματα μετανάστες που βρέθηκαν στο χώρο του λιμανιού, ενώ σε δυο από τις περιπτώσεις τα θύματα ήταν ανήλικοι. Η βιαιότητα των οργάνων ήταν τέτοια που σε ανήλικο 16 ετών έσπασαν το χέρι ενώ σε άλλους προκάλεσαν αιματώματα και μώλωπες. Είναι η πρώτη φορά που συγκεκριμένοι μετανάστες επώνυμα κατήγγειλαν τα περιστατικά και είναι στη διάθεση των αρχών να καταθέσουν για τις βιαιοπραγίες που υπέστησαν.

Επειδή παρατηρείται καθυστέρηση στην διοικητική και δικαστική διαλεύκανση της υπόθεσης, με κίνδυνο οι συγκεκριμένοι μετανάστες να φύγουν από την περιοχή.

Επειδή παρόμοια περιστατικά εκθέτουν τη χώρα μας και επιδεινώνουν μια κατάσταση που έχει δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Προτίθεται να ζητήσει την άμεση και σε βάθος εξέταση των καταγγελλομένων και την απόδοση ευθυνών στους δράστες;

2. Τι μέτρα πρόκειται να λάβει προκειμένου να μην επαναληφθούν παρόμοια περιστατικά;

3. Πως σκέπτεται να αντιμετωπίσει τις συλλήψεις ανηλίκων, οι οποίοι πρόσφατα τέθηκαν υπό την εποπτεία του Εισαγγελέα

Ο ερωτών βουλευτής



Νίκος Τσούκαλης